杜正艾
自80年代以来,出现了一种全新的安全观念,其特点是:1.安全具有国际性,即一国的安全是以他国的安全为条件的;2.影响安全的因素多元化,即综合安全观念,除军事安全外,政治安全、经济安全、信息安全等也成为国家安全的重要组成部分;3.经济安全在国家安全中的地位提升;4.实现安全的手段多元化,单纯依靠军事手段将无法达到预期目的。 新安全观是符合时代发展潮流的,对促进国际社会的合作信任有十分重要的意义。然而我们必须警醒的是,霸权主义、强权政治依然存在,奉行冷战思维,指望以军事同盟、军事手段达到自己目的的人还大有人在。 科索沃战争以及中国大使馆被炸事件使世界安全格局和安全观念受到严峻挑战。一是军事手段仍是某些军事强国侵略别国,达到自己目的的手段;二是内政问题有可能成为军事强国干涉的理由,安全问题变得更加复杂化;三是作为集体安全象征的联合国在调节国际冲突、制衡军事强国方面的作用有下降的趋势,集体安全政策受到挑战;四是“一超”与多极的斗争不仅没有减缓,相反由于“一超”的进攻性加强,多极均衡机制形成尚需时日,西方发达国家的强强联合,使“一超”力量有增无减,世界安全的平衡机制严重失衡,这将进一步加剧多极化形成的困难。 世界安全格局与安全观念中的这种两面性,要求我们重新检讨自己的安全观念,为此,必须牢牢把握以下原则:1.综合安全不等于均衡安全,军事安全仍是国家安全中的支柱。2.相互依存并不等于相互安全,依存度的不对称性决定了安全的不对等性。3.合作安全并不等于绝对安全,安全具有不确定性。